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合肥:打造舒心菜市场 让市民“菜篮子”拎的更舒心

来源: 合肥文明网 时间:2018-04-10

  导语:菜市场和广大老百姓的生活息息相关,建好菜市场是一项事关群众生活幸福的民生工程。为更好地推进菜市场文明创建工作,一直以来,合肥市将城区菜市场建设改造纳入为民办实事事项和城市管理提升年重点工作,努力把菜市场打造得如超市一般干净整洁、规范有序,让市民购物更舒适更放心。

  打造文明示范菜市场

十里店菜市场的工作人员正在市场内巡查 来源:合肥文明网

十里店菜市场的工作人员对菜市场经营菜品抽样检验 来源:合肥文明网

  合肥市召开城区菜市场建设管理提档升级工作会

  “小菜篮”,“大民生”!买蔬菜、称水果、购粮油……菜市场联系着千家万户的餐桌是市民日常生活不可或缺的一部分。

  4月4日上午,合肥市召开城区菜市场建设管理提档升级工作会。“菜市场要最大化让利于民。”合肥市市长凌云在会上要求,4月底前,各区、开发区要完成每个菜市场提档升级的方案制定;确保年底,完成城区50%存量菜市场改造任务。此前合肥市对城区78个菜市场进行了改造,虽然有一定的改善但缺口还是比较大。

  2018年起,合肥市计划用2年时间,全面完成城区菜市场标准化改造,用3年的时间补齐缺口短板。凌云强调,要通过几年的改造,使城区的菜市场实现“数量上有增加,品质上有提升,结构上有优化”,全面形成大型批发市场、专业批发市场、标准化菜市场全链条的合肥市“菜篮子”市场体系。

  合肥市市长凌云要求4月底前要完成每个菜市场提档升级的方案制定,确保年底完成城区50%存量菜市场改造任务。作为合肥市民“菜篮子”的菜市场要以国有资本投入为主,不以盈利为目的并最大化让利于百姓。

  新建菜市场原则上不设活禽交易区

  目前,城区一些菜市场布局混乱,蔬菜、水产、干货无序放置。今后,《标准》明确,两层或多层菜市场,应该把水产区设置在一楼,便于排水。把干货等业态设置在二楼或三楼,以保证干燥的营业环境。水产区与熟食区直线距离应不小于15米。

  设置活禽交易区的,活禽区应该隔离经营、单独设置,与其他经营区封闭隔断,有独立的出入口。新建菜市场原则上不设活禽交易区。设置活禽交易的市场,活禽交易区域建筑使用面积应大于30平米,并单独设置活禽交集中屠宰间。不设置活禽交易的市场,实行禽类“定点宰杀、冷链配送、冷鲜上市”。

  今后市民出门买菜更方便

  此次《标准》明确,原则上,按中心城区菜市场服务半径800米、郊区菜市场服务半径1200米、服务居民1.5~2万人的标准,设置示范性菜市场。以菜市场外墙为界,直线距离1公里以内,无有毒有害等污染源。新建菜市场建筑面积原则上不小于1000平方米。

  新建菜市场不得使用大棚结构

  今后,新建菜市场选择单体建筑或非单体建筑中相对独立场地,不得使用大棚结构。单体建筑的层高不得小于4.5米,场内主要通道宽度小于3米,购物通道不小于2.5米。出口不少于2个,主要出入口宽度不小于4米。菜市场为2层或以上结构的,原则上配备自动扶梯。

  去菜市场买菜,骑车没地方停,开车没有停车位,这样的情况,今后有望得到极大改善。值得一提的是,《标准》提出,菜市场应配备相应的机动车停车场和非机动车停车区,配备专人负责车辆的分流管理。新建菜市场配套机动车停车位占商业用房面积的20%以上。

  今后,新建菜市场选择单体建筑或非单体建筑中相对独立场地,不得使用大棚结构。单体建筑的层高不得小于4.5米,场内主要通道宽度小于3米,购物通道不小于2.5米。出口不少于2个,主要出入口宽度不小于4米。菜市场为2层或以上结构的,原则上配备自动扶梯。

  菜市场开设微博微信,及时公布菜价

  今后,合肥市还将对城区菜市场进行信息化提升。一方面,鼓励菜市场设立信息发布平台,利用微信公众号、微博等形式,及时更新菜市场的商品价格信息、商品检测信息等。

  另外一方面,通过互联网和现代电子商务的创新性融合,形成线上线下相结合的互联网+菜篮子模式;推行电子结算系统,鼓励引进线上交易平台入驻实体店,实现菜市场线上线下交易一体化。

  原则上建设独立的检测室

  市民在菜市场买菜,对菜品有担心怎么办?别着急,各类检测设施今后在菜市场并不难找。按照此次《标准》,菜市场原则上要建设独立,使用面积不小于20平方米的检测室,检测室设置在市场的主入口附近显要位置,有明显的标识并应设定相应信息公示牌。

  市场检测室负责每天清晨商品的入市抽样、检测、公示、录入和后处理工作,商品检测应尽量在市场交易时间前完成,一般在早上7:30前完成检测并公示检测结果。此外,市场应在显著位置每日公示当日检测结果。

  各类商品应按规定实行明码标价

  菜市场应当配备专职或者兼职食品安全管理人员,建立从业人员健康管理制度。《标准》还鼓励有条件的菜市场统一安装经营户电子显示屏,用于公示相关证照、票据、价格等信息。

  菜市场管理人员应按照职责进行岗前培训,经考核合格之后,持证上岗,并佩戴统一的胸标。

  顾客受到损失,菜市场应先行赔偿

  在公共服务方面,菜市场今后也会有大变样。按照《标准》,菜市场应有服务台、公平秤、顾客休息专座,设立公共电子显示屏、宣传栏、公示栏、导购栏、供应区域标志等服务设施,提供服务。

  要是与菜市场内的商家出现纠纷怎么办?此次《标准》明确,菜市场应该在显著位置设置投诉箱,公布投诉电话、投诉处理应制度化,尽量现场解决,顾客受到实质性损失的,菜市场应该实行先行赔偿制度。

  合肥市出台城区示范性菜市场设置与管理标准

  菜市场服务半径多大,卫生环境有哪些要求……合肥市近日出台城区示范性菜市场设置与管理标准,从场地环境、设施设备、卫生管理等多个方面,为城区示范性菜市场划定标准。

  城区菜市场服务半径为800米

  据介绍,菜市场选址应符合城市规划、土地利用规划及商业网店规划的要求,手续齐全。菜市场设置应坚持以人为本的原则,符合交通、环保、消防等有关规定,与城区改造、居住区和社区商业建设相配套。原则上,按中心城区菜市场服务半径800米、郊区菜市场服务半径1200米,服务居民1.5万~2万人的标准设置规范性菜市场。

  此外,以菜市场外墙为界,外墙直线距离1公里以内,无有毒有害等污染源,无生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。

  新建菜市场不小于1000平方米

  新建菜市场选择单体建筑或非单体建筑中相对独立的场地,不得使用大棚结构。新建菜市场土建结构应采用符合国家建筑、安全、消防等要求的钢筋混凝土或新型材料结构。其中,单体建筑的层高不小于4.5米,场内主要通道宽度不小于3米,购物通道不小于2.5米,污物等其他通道宽度不小于2米。菜市场出口不少于2个,主要出入口门的宽度不小于4米。

  菜市场应具有良好的通风条件,室内宽敞明亮,自然采光好。楼层式菜市场应设有运输货物的专用电梯,两层或以上结构的菜市场原则上应配备自动扶梯。菜市场的面积根据规划区域的居住人口、服务半径、消费需求等因素确定。新建菜市场建筑面积原则上不小于1000平方米,其中生鲜农产品经营面积一般不低于70%。

  各类商品实行明码标价

  市场内经营者字号标牌应统一规范,按照商品种类划行规市设置交易区。水产区等易产生污水的业态不宜设置在市场主入口附近,且水产区、熟食区、豆制品区等在业态布局时,应遵循干湿分离、荤素分离的原则,水产区与熟食区直线距离应不小于15米。新建菜市场原则上不设活禽交易区。

  菜市场应保持地面干燥、清洁,场内无异味。对于不可食用肉,应有专人负责集中回收,统一处理。废弃物需全部装入垃圾袋,不得外露,随时将垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾收集点集中处理,确保场内购物环境整洁有序。

  销售各类商品应当按国家有关规定实行明码标价,标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。同时,可以通过电子显示屏、公示栏和经营户电子显示屏或公示牌公示商品价格。

  蜀山区打造首个“4.0版智慧菜市场”

  如果说散落在街边的菜市场的雏形是第一代菜市场,那么经过了几轮升级,拥有“高科技”的菜市场就像工业4.0一样,涅槃重生为全新的“4.0版”。2017年7月底,蜀山区首个“智慧菜市场”——潜山北路菜市场完成升级改造并正式纳客。这个全新的“4.0版菜市场”让不少顾客眼前一亮:超市化模式告别“脏乱差”环境,产地和流通环节溯源保障食品安全,地下停车场解决道路拥堵顽疾。

  细数历史

  从最初的“街边摊”到“4.0版菜市场”

  从最初的“街边摊”到最初的“大棚市场”,再到后期的“标准化菜市场”……菜市场的提档升级是城市发展的一方缩影。作为见证人与参与者,蜀山区商务局市场中心副主任孙东滨亲历了每个发展阶段。

  “在上世纪80年代中期至90年代初,市民常见的菜市就是‘骑路、小道街巷式’的农产品交易场所,属临时性,我们称之为‘赶街式’。”他回忆道,到了90年代中期至90年代末,随着改革开放,为了搞活农副产品交易流通,政府鼓励工商行政管理局、乡(镇)、村(居)兴办大棚式农贸市场。根据统计,当时蜀山区有11个这样的农贸市场,现在也留有7个。

  随着城市的扩建,商品经济、农副产品供需日益繁荣。到了2000年,农贸市场发展速猛,社会各种经济形式办的农贸市场如雨后春笋般涌现。“这时候,农贸市场的数量猛增,但随之而来的问题也逐渐显现。”孙东滨也开始注意到一些问题,比如,设施不完善陈旧、管理能力不高、脏乱差现象严重。根据统计,当时,蜀山区的农贸市场数量增加到21个。

  城市在发展,市民对菜市场的要求也在逐步提高。从2009年开始,蜀山区开始实施“标准化菜市场”建设,将矛头对准“脏、乱、差”现象,共提档升级23个,在全市最先完成“标准化菜市场”的改造。

  提档升级

  蜀山区启动菜市场“提档升级”工程

  “农贸市场关乎市民日常生活、食品安全以及生活品质,具有公益、民生属性。”今年起,按照合肥市《示范菜市场建设规范》要求,蜀山区开始启动提档升级工程,为期三年。

  “根据我们的摸底排查,目前全区现有菜市场32个,已经建成‘示范性菜市场’3个、在建2个(含智慧化菜市场1个)。”在他看来,菜市场的提档升级实际上就是一场注重“换芯”、“换核”的战役。

  根据规划,今年蜀山区新建菜市场目标任务2个、改造提升5个。“目前,蜀山区已建成开业3个市级示范菜市,超额完成了新建示范菜市场目标任务。”蜀山区商务局市场中心副主任孙东滨介绍,其中包括盛世名城菜市场、蜀山华邦里菜市场和潜山北路菜市场,改造提升的5个菜市场分别是翠庭园菜市场、绿怡居菜市场、汇林阁菜市场、嘉和苑菜市场以及井岗镇十里店菜市场。

  同时,蜀山区还将对照合肥市示范菜市场建设标准,对全区菜市场再次进行提升改造。“蜀山区将创新模式,推进全区菜市场规范化管理。积极培育菜市场品牌管理公司,引进知名企业入驻菜市场,推进产销对接,提高农产品知名企业经营比重,推进农副产品标准化、包装化、冷链化、品牌化。”孙东滨介绍。

  科技范儿

  楼下商超楼上菜市场 配有中央空调、停车场

  楼下商超楼上菜市场,配有中央空调、停车场,逛菜市跟逛商场一样舒服……9月27日上午,记者来到位于潜山北路与史河路交口的潜山北路菜市场,这个全新的“4.0版菜市场”让人眼前一亮:整个菜市场分上下两层,楼上经营新鲜时蔬、水产鱼肉、活禽蛋类等,楼下则有特色小吃、杂货铺以及精品超市等。

  潜山北路菜市场负责人李贤杰说,潜山北路菜市场于今年7月底正式迎客,配备直达货物电梯、顾客手扶电梯、LED电子屏,顾客休息区、停车场、二类公厕等公共配套设施也是一应俱全。

  走进菜市,一股凉风吹来。由于配备了中央空调和排风系统,这里完全没有室外的闷热以及传统菜市场的异味。“另外,我们还配备了地下停车位,方便开车来买菜的市民。”潜山北路菜市场副总经理胡玉红告诉记者,一楼、二楼菜市面积达6000平米,目前共有商户百余家。

  二楼菜市经营布局按商品种类划行归市,合理划分了鲜、活、生、熟、干、湿等功能交易区,其中熟食品与水产、垃圾房、公厕等其它区域间隔15米以上。胡玉红介绍,为了不串味,菜市场内的食品与非食品经营区分开设置,摊位内除了按经营要求配备安全用水、用电和网线设备外,还设有专门的垃圾房。

  将设全省首个“快速检测室” 把关菜品质量

  这个“智慧菜市场”的科技感还远不止这些。目前,潜山北路菜市场正在建设“快速检测室”,一站式对售卖的水果、蔬菜、肉禽、水产品进行质量把关。这也是目前安徽省首个设在菜市场里的“快检室”,最快今年底就能投入使用。

  “之前,我们已经对接了检测机构,这里将会添置检测器具、冷藏柜等。今后,周边老百姓买菜如果不放心可以送到这里来检测,最快三分钟就能检测出结果。”胡玉红告诉记者,快检室不仅可以检测蔬菜水果农药残留量、豆制品和面制品吊白块情况,还可以检测大米新鲜度、银耳等干货的二氧化硫含量,水产品、豆制品甲醛含量,熟肉等肉制品亚硝酸盐含量等。

  每天早上,检测人员都将对市场内的蔬菜、水果进行抽样快检,当检测数据出来后,检测结果三分钟内即在液晶公示牌上进行公示。

  “为了方便居民监督检测结果,这个快速检测室将有一方透明的玻璃墙。”她表示,这样一来,既对商户的菜品质量要求更高,也能保证市民能买到新鲜的瓜果蔬菜。

  今后,潜山路菜市场还将配备电子屏,市民扫一扫就能查询菜价,并且能追溯肉禽蔬菜的产地。

  管理升级

  “红黑榜”明奖惩 舒心菜市让市民吃上“放心菜”

  和潜山北路菜市场的“科技范儿”不同,蜀山区十里店菜市场则在管理上玩出“新花样”,通过设立“红黑榜”明确奖惩措施,让市民吃上“放心菜”。

  菜市干净清洁了,在硬件提升的同时,“软件”管理也加快步伐跟上。

  蔬菜新鲜度、肉类新鲜度、服务态度、摊位整洁卫生……走进蜀山区十里店菜市场,入口处展示栏中张贴的“红黑榜”引人注意,每项都有具体的评分。“表现好的该表扬,表现不好的就点名批评,有则改之,无则加勉。”蜀山区十里店菜市场相关负责人介绍,按照这一思路,十里店菜市场推出了“红黑榜”,让诚信经营、文明守纪的经营户们能够一起竞争比较。

  “想要把食品安全和质量搞好,一方面要处罚,另外一方面也要有激励机制。开展文明诚信经营户评选,给予一定的物质奖励。”据介绍,目前十里店菜市场还给菜市场每一位经营户发放争创“文明诚信经营户”活动倡议书,从遵纪守法、诚信经营、文明服务等方面明确评选条件及标准,并成立考核组,每月按照标准考评一次。

  忘带零钱包 支付宝、微信扫码就能买菜

  移动支付时代,很多人出门忘带钱包,改造升级后的十里店菜市场,市民能轻点手机买菜回家。记者粗略统计下,这里的水果蔬菜、肉禽、水产多家商户,全部悬挂上刻有二维码的付款码。

  “有时候去菜市场买菜忘带了零钱包,选好了菜没法支付很尴尬,现在好了,带上手机就能出门,而且也不用揣上一堆零钱。”采访中,家住附近的李女士正在用微信支付。收钱、语音到账提醒、独立账单,这些服务帮助菜场老板们解决了很多问题。

  目前,合肥不少菜市场已经在移动支付普及方面达到了比较高的水平。据介绍,十里店菜市场是蜀山区最早整体接入移动支付的市场之一。“而且,市民对移动支付的接受度很高。”

  对于移动支付带来的便捷,孙东滨表示,菜市场、商圈、商贸企业是与市民日常生活密切相关的市场主体,移动支付普及带来的升级优化,将给市民、市场主体带来益处,也将助力政府部门更好地进行指导规划。

  整治菜市场违规行为

  丰乐镇重拳整治农贸市场周边环境

  丰乐镇农贸市场周边的占道经营以及市场周边环境差秩序乱问题,一直是丰乐镇镇容环境管理的“老大难”,也是广大群众投诉反映的焦点,但整治工作却陷入了“整治——复发——再整治”的怪圈。近日,丰乐镇城管办联合镇行政执法所对丰乐农贸市场的周边环境进行了专项整治,取缔市场周边商铺违章搭建、占道经营、流动摊贩、乱停乱放等违规行为50余处,拉开了“农贸市场周边环境专项整治”行动的序幕。

  据悉,在整治行动中,联合执法人员对市场周边商铺违章搭建的红棚、伸缩雨棚等进行拆除,将商家放置在人行道上的商品柜、广告牌等物品进行统一清理。同时,把市场外围占道障碍物全部清除,并要求门面业主统一入室经营,外来摊主依法取缔。当天共收缴违章红棚10余个,取缔违章流动摊贩20余户。

  淝河镇葛大店农贸市场开展环境综合整治行动

  作为葛大店附近居民的“菜篮子”,葛大店农贸市场为大家的生活提供了便利。最近,葛大店农贸市场脏乱差有所“回潮”,给“菜篮子”减了不少分。不过今天,这些失去的分数已经开始“涨”回来啦!近日淝河镇对葛大店农贸市场开展了集中整治行动。

  本次行动重点对农贸市场东大门外的占道经营、车辆乱停放、杂物乱堆放、地面脏乱等问题进行集中整治。整治中,工作人员积极宣传引导,向经营户耐心说明文明创建工作的重要意义,号召大家为了文明淝河的创建共同出力。绝大多数经营户对此次行动表示了理解和支持,在工作人员说明后,主动将摊点撤走。为了确保此次行动见效快,镇政府调用了一台洒水车,对农贸市场东大门外地面进行清洗。经过一上午的忙碌,共清理垃圾四车,清理乱张贴、“牛皮癣”二十余处,清理乱停放二十余处,取缔占道摊点十余处,整个农贸市场的东大门变得整洁、有序多了。

  据了解,下一步,淝河镇城管等相关部门将联合葛大店社区,对农贸市场内部的“牛皮癣”、乱停放、乱堆放、乱张贴等现象开展深入整治,确保葛大店农贸市场环境“大变样”。 (合肥文明网综合)

  

责任编辑:王鸿
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