一、实施背景

一段时间以来，意识形态领域呈现出纷繁复杂的局面，基层（乡镇、村居）一些地方，特别是偏远农村，存在主流意识弱化、唯心主义蔓延、实用主义盛行、是非意识混乱等等问题。怎样加强基层理论武装工作，把基层干部和普通群众的思想统一到党的精神上来，成为基层宣讲的一个重要课题。

为加强和改进基层理论政策宣传工作，2015年8月，肥西县丰乐镇组建了由机关干部、社区工作人员、乡村教师、大学生村官、五老人员组成的群众政策志愿宣讲团。2016年3月，充实了肥西县道德模范、优秀志愿者等加入宣讲队伍，并正式更名为肥西县“丰乐河畔”理论宣讲团。该宣讲团扎根丰乐镇，找准基层理论宣讲的着力点，扎实推进“送理论进基层”志愿服务活动，有效破解了理论宣讲在乡村“最后一公里”的难题，受到广大基层干部群众的欢迎。

二、实施举措

1.“微宣讲”讲述“大道理”。宣讲团志愿者对宣讲内容精心安排，明确主题，从大处着眼、小处入手，做到“上接天线、下接地气”。通过把“大道理”分解成一张张卡片式的“小菜单”，按照群众需求订制一道道受人欢迎的“口味菜”，把党的创新理论、方针政策、重大决策部署和群众关心的热点问题、民生话题、好人好事、民风民俗、发展规划，通过草根的视角、群众的语言宣传到基层中去，把群众关心的一个个小问题讲清讲明讲透。例如：针对整村推进、土地整治这些重大民生工程，宣讲志愿者到拆迁第一线讲述安居圆梦的故事；针对惠民利民、群众关切的政策热点问题，志愿者从不同侧面宣讲服务百姓、服务民生的点点滴滴；针对秸秆禁烧工作，志愿者深入田间地头，向农民朋友宣讲焚烧秸秆的危害，力求把宣讲内容“落细、落小、落实”。

2.“小舞台”推动“心贴心”。宣讲团志愿者打破宣讲形式和场地的限制，采取固定集中宣讲与经常性“微宣讲”相结合的方式，把宣讲课堂搬到田间地头、农家小院，在宣讲中或席地而坐、一问一答，或围坐一起、促膝而谈；时间上不求长，听众上不求多，场面上不求大，着力用小环境引领大形势，用身边事阐述大政策。讲扶贫政策，志愿者走进扶贫户家中掰着指头算明白账；讲秸秆禁烧，志愿者直接走进田间地头，现场讲述不良影响；在红白喜事现场，志愿者宣讲乡风文明移风易俗，真正做到了和广大群众“面对面”、“心贴心”。

3.“农家话”助力“春风化雨”。为了更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，宣讲团志愿者们进一步创新理论宣讲方式，采用“三句半”、“庐州道情”、“音乐快板”、“门歌”等鲜活的乡土文艺形式，使宣讲活动通俗易懂，生动活泼。如志愿者自编自演的传统民俗“门歌”《丰乐河畔好风光》，就围绕丰乐镇近年来的发展变化，将美丽乡村、乡风文明建设等加入宣讲内容，让群众在欢声笑语中将宣讲内容内化于心，达到了春风化雨润物无声的效果。

4.“新载体”提升“传播力”。近年来，宣讲团志愿者积极探索运用“互联网+宣讲”新模式，利用网络“微电影”、“微视频”以及H5等传播手段，制作了《砥砺奋进的五年》H5、《村务通——打通联系群众最后一公里》微视频、好人事迹类微电影《不说再见》、廉政教育类微电影《迷途知返》等，打通线下线上，实现虚拟空间与现实世界的无缝对接，推动理论宣讲由“一时一地”拓展为“随时随地”，用“网言网语”阐释抽象道理，用“俚言俚语”表达家国情怀，做到“中央的声音、群众的语言，理性的思考、感性的展示”，其中微电影《迷途知返》在安徽电视台公共频道播出。新兴载体的加入，让宣讲资源产生了最大传播效应，助推理论宣讲更加入耳入心，在群众中落地生根、开花结果。

三、实施成效

肥西县“丰乐河畔”理论宣讲志愿服务项目，通过项目化运作5年来，立足乡村，紧贴群众实际，用小切口诠释大道理，用小故事解读大理论，截至2020年5月底，共开展集中宣讲150余场，分散宣讲700余次，受众达上万人，收到了良好的社会效果。具体表现在：

1.有力推动了乡风文明建设。肥西县“丰乐河畔”理论宣讲志愿服务项目，将党的理论、政策、重大决策部署和民风民俗，以群众喜闻乐见的方式，变“固定平台”为“流动讲台”，变“踩高跷”为“接地气”，融合传统方式与新兴载体，让理论宣讲贴近基层、贴近群众，努力做到群众喜欢听、听进去、入耳入心，推动了乡风文明健康向上。

2.开拓了志愿服务活动的新模式。肥西县“丰乐河畔”理论宣讲志愿服务项目，通过项目化运作，精心策划，精准定位，贴近服务，深耕细作，活动规范、有序和可持续，为其它志愿活动项目的开展，探索出一条可学习、可复制、可操作的途径。目前，丰乐镇各村居，也参照该模式，成立了自己的微理论志愿宣讲团并积极开展活动，此外，该项目还辐射影响了周边花岗、严店等乡镇，纷纷前来学习取经交流，促进理论宣讲志愿服务活动项目水平共同提升。

3.提高了志愿服务活动的影响力。肥西县“丰乐河畔”理论宣讲志愿服务项目，因为其贴近地气、贴近生活的运作和良好的社会效果，受到了广大基层干部群众的认可和社会的高度肯定，先后被命名为安徽省理论宣讲示范基地、合肥市基层理论宣讲示范点，荣获肥西县送理论进基层先进集体，人民网、光明网、安徽日报、合肥日报以及省、市、县电视台和文明网多次进行宣传报道，在提升肥西理论宣讲志愿服务项目知名度、美誉度的同时，也弘扬和传播了志愿服务理念，影响和带动了更多的优秀人士加入理论宣讲志愿服务队伍，有力促进了社会文明、和谐。